商丘市城市管理監(jiān)察支隊按照今年初提出的“12”字工作目標(biāo),開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,改進(jìn)執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平,努力塑造嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔、文明、高效的城管執(zhí)法形象。
今年以來,該支隊按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點,以樹立城管隊伍形象為目標(biāo),做到“持證上崗,亮證檢查,文明執(zhí)法,禮貌用語,平等待人”。制定了《城管執(zhí)法文明用語規(guī)范》、《城管執(zhí)法人員行為規(guī)范》和《執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等管理制度,設(shè)立了“文明執(zhí)法委屈獎”,用制度規(guī)范執(zhí)法人員的行為,做到文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、人性化管理。
實施行政指導(dǎo),提升服務(wù)水平。綜合運(yùn)用提醒、提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、協(xié)商、規(guī)勸、約談、建議、回訪等非強(qiáng)制方式開展城管執(zhí)法工作,將城市管理工作從重處罰向批評教育為主的形式轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實告知在先、疏導(dǎo)在先、教育在先的原則,按照“一宣傳、二勸說、三警告、四保證、五罰款、六取締”的“六段式”人性化執(zhí)法模式工作。為做好突發(fā)違章事件的防范,專門制作了《管理職能及服務(wù)承諾聯(lián)系卡》,內(nèi)容包括了城市管理的職能職責(zé)、管理范圍和服務(wù)承諾等。對沿街企業(yè)商戶上門發(fā)送、前置管理,贏得了工作的主動,形成了“事前主動溝通,事中熱情服務(wù),事后定期回訪” 的制度化管理模式。
為加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì),該支隊年初研究制定了《年度培訓(xùn)計劃》,堅持二、五學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律和廉政勤政教育。積極組織開展軍事訓(xùn)練,實行準(zhǔn)軍事化管理。實施首問負(fù)責(zé)制、“去向告知”和“AB崗”制度等加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的措施,為管理服務(wù)對象營造便捷的服務(wù)方式,優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量,提高了辦事效率。
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“四個不為”專項治理活動的開展,以 “三個規(guī)范”(規(guī)范執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法程序,規(guī)范文書制作) 、“三個強(qiáng)化”(強(qiáng)化執(zhí)法意識,強(qiáng)化責(zé)任意識,強(qiáng)化服務(wù)意識)、 “三個加強(qiáng)”(加強(qiáng)職業(yè)道德教育,加強(qiáng)法律知識培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法能力培訓(xùn))、“三個提高”(提高執(zhí)法質(zhì)量,提高工作效率,提高隊伍聲譽(yù))、“三個滿意”(上級領(lǐng)導(dǎo)滿意,管理相對人滿意,人民群眾滿意)為目標(biāo),深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動。認(rèn)真分析城管執(zhí)法“廉政風(fēng)險點”,與全體執(zhí)法人員簽訂了《廉政承諾書》。日常執(zhí)法管理工作中,做到公平、公正、公開,將執(zhí)法依據(jù)、流程、執(zhí)法人員信息和服務(wù)承諾上墻進(jìn)行公示,嚴(yán)格按照行政處罰程序辦理案件,杜絕“人情案”、以罰代管、和“吃拿卡要”等現(xiàn)象,確保城管執(zhí)法隊伍純潔性,全體干部職工的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,使全隊精神風(fēng)貌顯著改觀,工作效率大幅提升。