針對建筑施工項目,蘭考縣城市管理綜合執(zhí)法局聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設局、規(guī)劃局加強建筑工程前置審核,嚴格建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證的辦理,從源頭上防止建設工程施工時產(chǎn)生的揚塵污染等問題;針對建筑渣土運輸公司,縣城市管理綜合執(zhí)法局嚴格資質(zhì)行政許可,嚴格建筑渣土資質(zhì)審批事項的辦理,從源頭上防止營運的渣土車在運輸建筑渣土時產(chǎn)生拋、撒、遺、漏等問題。
一是針對新建施工工地 。嚴格按照《蘭考縣施工工地建筑材料建筑垃圾管理辦法》的有關規(guī)定,要求新建建筑工地必須以全面實施“硬化、沖洗、封閉、覆蓋、監(jiān)控”的“十字方針”,即實施建筑工地出入口路面硬化,設置車輛沖洗設施,實現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場圍擋全封閉,實現(xiàn)施工物料全覆蓋,實現(xiàn)建筑工地無死角監(jiān)控。縣城市管理綜合執(zhí)法局將加裝攝像頭作為一件硬性要求,以實現(xiàn)與后期建成的數(shù)字化城市管理平臺的有效對接,為后期實現(xiàn)建筑工地的數(shù)字化管理奠定基礎。 二是針對停工施工工地。為防止產(chǎn)生揚塵污染,以實施建筑工地全覆蓋為主要管理措施,要求建筑施工現(xiàn)場實現(xiàn)圍擋全封閉,裸露的建筑材料實現(xiàn)苫布或防塵網(wǎng)全覆蓋,裸露的泥土實現(xiàn)砂礫或綠化覆蓋。 三是針對渣土運輸車輛。為防止建筑渣土拋、撒、遺、漏產(chǎn)生揚塵污染,縣城市管理綜合執(zhí)法局嚴格建筑渣土運輸車輛管理:嚴格準運證的發(fā)放;要求所有從事建筑渣土運輸?shù)能囕v必須加裝GPS定位系統(tǒng);全面加強對建筑渣土運輸車按要求實施全覆蓋的監(jiān)管。 四是針對施工建設道路。縣城市管理綜合執(zhí)法局作為建筑渣土管理部門,嚴格監(jiān)管正在開工建設的城市道路施工工程,要求路面堆放的建筑渣土一律實現(xiàn)全覆蓋,并定時清掃、灑水壓塵,防止揚塵污染。 五是針對拆除項目現(xiàn)場。城市現(xiàn)代化建設過程中少不了房屋拆遷、圍墻拆遷等拆除項目,在拆除項目的過程中難免產(chǎn)生建筑垃圾和揚塵飛揚,為實現(xiàn)建設和宜居的齊頭并進,縣城市管理綜合執(zhí)法局出動鏟車和翻斗車及時清理拆除現(xiàn)場產(chǎn)生的建筑垃圾,并實施灑水降塵。 六是針對建筑渣土消納場。為解決建筑渣土、建筑垃圾及時消納的問題,縣城市管理綜合執(zhí)法局在縣委縣政府的指導下建設建筑渣土消納場,并嚴格按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》嚴格實施出入口路面硬化、定時灑水降塵等措施,從終端上嚴控城市揚塵。
為防止以上六類對象產(chǎn)生城市揚塵,縣城市管理綜合執(zhí)法局加強對建設工程施工和建筑垃圾運輸?shù)谋O(jiān)管和治理的力度。 一是加強巡查。渣土管理一隊和二隊按照責任分工和管理區(qū)域,對責任片區(qū)內(nèi)所有建筑施工工地和建筑渣土運輸車輛開展不間斷巡查,督查隊對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建筑施工工地和建筑渣土運輸車輛進行全面督查,同時將發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)送到“綜合執(zhí)法在行動”微信群,以內(nèi)部督導強化外部治理。 二是責令整改。凡是發(fā)現(xiàn)亂堆亂倒建筑垃圾和隨意拋灑建筑渣土的、建筑工地建筑物料未實現(xiàn)全覆蓋的、不按規(guī)定從事建筑渣土運輸?shù)?渣土管理隊在第一時間趕到現(xiàn)場,責令當事人按要求整改,并及時整理施工現(xiàn)場和清理施工路面,防止產(chǎn)生和擴散揚塵污染。 三是加強治理。針對已經(jīng)產(chǎn)生揚塵污染的路面,縣城市管理綜合執(zhí)法局組織督查隊、渣土管理隊進行及時清掃和灑水降塵;針對拆除產(chǎn)生的建筑垃圾,組織翻斗車及時清運到建筑渣土消納場;針對已經(jīng)產(chǎn)生揚塵污染的建筑工地,縣城市管理綜合執(zhí)法局約談工地負責人,告知其責任和義務,明確其不按要求整改所要承擔的法律后果,以此督促其自查自糾。 四是嚴格處罰。針對未按要求進行整改的當事人和建設方,渣土管理隊按照相關法律法規(guī)從嚴從重處罰:針對非法從事建筑渣土運輸?shù)钠髽I(yè)和個人,聯(lián)合交警對其車輛進行暫扣;針對非法從事建筑渣土運輸?shù)钠髽I(yè),取消其營運資格;針對未實施施工現(xiàn)場出入口路面硬化、未設置車輛沖洗設施、未實施建筑物料全覆蓋、車輛沖洗設施設而未用、產(chǎn)生揚塵污染的建筑施工方,縣城市管理綜合執(zhí)法局聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設局嚴格其資格年審;針對拒不履行處罰決定,私自開工建設、從事營運的企業(yè)和個人移交司法機關處理。