不為之疾,根在機制缺失。如何避免責任懸空、工作落空、執行踩空,倒逼干部積極作為?河南省新鄉市城鄉規劃局健全三項機制,倒逼“為官有為”。
一是建立責任清單機制,促使干部在其位、思其職、盡其責。同時,加大政務公開力度,避免因責任清單不透明,成為某些干部不作為的“遮風板”。建立定期督察制度,及時曬出不作為的負面清單,給責任人予以“提醒”、“預警”。
二是建立績效評價和用人機制,以科室為單位,以崗位為陣地,以責任清單為依據,收集利益相關者對干部職責履行情況的評價,保證評價結果更加公平公正,讓“為官不為”者如坐針氈。同時,把考評數據與干部使用掛鉤,激發干部的工作積極性。健全“能者上、庸者下、平者讓”的用人機制,使積極為民服務的干部有舞臺、受尊重,使不干事、碌碌碌無為干部沒位置、受懲戒。
三是完善責任追究機制,制訂“為官不為”責任追究實施細則。開展約談負責人制度,把板子打到具體人身上。嚴格執行“一崗雙責”,做到既追責不作為干部,也追責主要領導和分管領導,使問責成為治理“為官不為”的“鋒利銳器”。