今年以來,鹿邑縣住房城鄉建設局執法監察大隊認真貫徹落實科學發展觀,切實履行工作職責,不斷提高行政執法工作水平,依法查處違法違規建設行為,確保了全縣建筑市場健康、有序發展。
一是行政執法與行業管理相結合,強化市場行為的規范。有市場就有市場行為,就難以避免市場違法行為的產生,建筑市場也不例外。多年以來,有法不依、有令不行、有禁不止擅自違法建設的現象一直存在。為此,今年以來住房城鄉建設局執法監察大隊將行政執法與行業管理有機結合,努力規范市場行為。一是認真貫徹落實國家相關建設法律、法規。以建筑法、質量管理條例為主線,結合全省服務型行政執法工作,規范市場主體行為。二是認真執行行業管理的相關規定,確保建設行政執法工作制度、執法聯動工作責任制度、建設行政處罰工作規則等一系列行業管理規定,在具體工作中得以落實,在規范市場主體行為的同時,規范執法主體行為。通過服務型行政執法工作的開展,提高了市場主體的遵紀守法意識,提升了執法主體的工作質量。
二是日常稽查與重點稽查相結合,強化市場秩序的整頓。今年我們仍然堅持以建設項目稽查為抓手,將日常稽查與重點稽查有機結合,整頓市場秩序。一是在日常稽查中,積極引導建筑市場各方責任主體嚴格遵守工程建設基本程序,提高市場各方責任主體的法律意識。二是抓關鍵環節的重點稽查。對建設項目的招投標、施工圖審查、建筑施工許可、工程監理等重點環節,實行全方位重點執法監察。
三是優質服務與依法查處相結合,強化市場健康發展的維護。執法是為了行業發展創造公平、公正的市場秩序,服務也是為了行業發展創建便捷、高效的發展環境。正確處理執法與服務的關系,不僅是行業發展的要求,也是推進建設“幸福鹿邑”、“法治鹿邑”的需要。為此,住房城鄉建設局執法監察大隊認真貫徹落實縣委、縣政府以及局黨委提出的一系列優化經濟發展環境的要求,以服務促執法,以執法促行業發展。一是積極主動為市場各方責任主體提供服務,特別是對重點重點工程提供法律、法規咨詢,解決建設業主在工程報建和建設過程中遇到的法律和程序上的疑惑和困難。二是在日常稽查中發現輕微違法行為立即下達責令整改書,幫助企業做好整改工作,對廉租房、經濟適用房等民生工程以及物流園項目,加大服務和支持力度,開辟綠色通道,確保民生工程快速順利推進。三是對嚴重違法違規建設行為重拳出擊,依法查處,今年我們結合全省開展的“打非治違”專項整治行為,重點對不依法組織設計、施工、監理、不圖審、不辦質量安全監管手續等多個方面的嚴重違法行為進行了依法查處和行政處罰,從而維護了市場健康有序發展。