周口市規劃局認真執行執法決定法制審核制度。重點對審核范圍、明確審核內容、細化審核程序等方面對重大執法決定法制審核進行落實,建立了《行政處罰案件集體研究例會制度》。所有處罰項目均由集體研究決定,并報行政審批例會通過。
一是行政處罰案件集體研究例會制度是指行政處罰案件調查終結,并經局法規監察信訪科審查后,局機關以集體研究形式,通過案件集體審理工作委員會會議對案件進行綜合評定,確定處罰決定的制度。二是案件集體審理工作委員會由局長任主任,分管局長任副主任,局法規監察信訪科、川匯區規劃分局、開發區規劃分局、東新區規劃分局、港區規劃分局、市規劃監察大隊負責人為成員。三是市規劃監察大隊負責依法定程序對違法建設項目的調查情況形成調查終結報告,主要包括違法事實、違法建筑面積、經過有關部門確認的工程造價價格及裁量權標準等,并提出初步處罰建議。初步處罰建議涉及責令改正事項的,應明確改正的措施和方式,調查終結報告會同案卷一并上報局法規監察信訪科。局法規監察信訪科對案件調查終結報告和案卷進行核審,核審同意的,提請局案審會進行討論研究。核審認為案件調查不充分可能影響行政處罰決定結果的,退回由市規劃監察大隊進行補充調查,并明確補充調查內容。四是案審會由局機關法規監察信訪科組織,由局長主持,分管局長和案審會相關人員參加,根據案件情況適時召開。五是市規劃監察大隊負責具體匯報案件調查情況和處罰建議,局機關法規科提出審核意見,并對會議意見整理形成會議紀要,由市規劃監察大隊入卷歸檔。今年以來,行政處罰案件共有11個。