根據(jù)中央、省會城市工作會議精神,為進一步推進城市管理執(zhí)法體制改革,加快城市管理中心下移,推動管理力量向街道延伸,實現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法全覆蓋。汝州市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)“重心下移、雙重領(lǐng)導、綜合執(zhí)法、權(quán)責統(tǒng)一”的原則,以實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化為目標,以理順體制機制為途徑,明確城市管理主管部門與街道辦事處在城市管理中的職責和作用,開展執(zhí)法中隊派駐街道辦事處工作。
一是堅持重心下移。各街道辦事處負責城市管理行政執(zhí)法日常性工作,充分發(fā)揮在城市管理中的基礎(chǔ)作用,切實解決城市管理“看得見的管不著,管得到的看不見”等突出問題,逐步實現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋。
二是堅持雙重領(lǐng)導。城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)實行屬地和隸屬關(guān)系雙重領(lǐng)導,按照“業(yè)務(wù)管理以條為主、日常管理以塊為主”的原則,由屬地街道辦事處和市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)職責分工,共同抓好城市管理行政執(zhí)法工作的推動和落實。
三是堅持綜合執(zhí)法。各街道辦事處根據(jù)本轄區(qū)實際,設(shè)立綜合行政執(zhí)法組,以行政一把手為組長和第一責任人,有效整合本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門的管理執(zhí)法職能,各相關(guān)部門授權(quán)到位,實行綜合執(zhí)法。
四是堅持權(quán)責統(tǒng)一。各街道辦事處的城市管理行政執(zhí)法工作列入本街道辦事處工作考核內(nèi)容,考核結(jié)果和單位工作、干部任用等掛鉤;執(zhí)法中隊實行崗位考核,考核結(jié)果和干部績效考核、任用、年終獎懲等掛鉤。同時,由汝州市城市管理綜合行政執(zhí)法局負責承擔行政執(zhí)法工作中產(chǎn)生的行政復議和行政訴訟。(姬曉冬 高浩博)