“十二五”期間,信陽市住房公積金業(yè)務(wù)和管理工作步入高速發(fā)展時(shí)期,呈現(xiàn)出快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。通過加大歸集擴(kuò)面、提高使用效益、完善規(guī)章制度、強(qiáng)化政策宣傳等措施,使全市住房公積金歸集擴(kuò)面、歸集總額取得了新進(jìn)展,個(gè)貸使用、增值收益得到了新提高,風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部管理得到了新加強(qiáng),服務(wù)水平、社會(huì)形象得到了新提升,全市住房公積金管理工作逐步走上規(guī)范化發(fā)展的軌道,取得了顯著成就。
——住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)
“十二五”期間(2010年12月底至2015年12月底),信陽市住房公積金累計(jì)繳存人員由26.3萬人增加到35.3萬人,增長(zhǎng)34.22%;公積金歸集總額由17.99億元增長(zhǎng)到71.58億元,增長(zhǎng)297.89%;發(fā)放貸款戶數(shù)由8571戶增加到24881戶,增長(zhǎng)190%;發(fā)放貸款總額由7.72億元增加到46.76億元,增長(zhǎng)506%。累計(jì)提取額由3.23億元增加到27.87億元,增長(zhǎng)763%。
——住房公積金作用得到更好發(fā)揮
持續(xù)推出政策惠民措施。先后研究出臺(tái)了《關(guān)于開展住房公積金異地貸款的通知》、《關(guān)于放寬有關(guān)住房公積金提取、貸款條件的通知》、《關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》、《關(guān)于提高住房公積金最高貸款額度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化住房公積金提取、貸款手續(xù)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理提高資金使用效率的實(shí)施細(xì)則》等20個(gè)政策文件,共計(jì)34項(xiàng)政策措施,涉及提高貸款額度、降低首付比例、縮短貸款繳存時(shí)間、實(shí)行公積金異地貸款、提取公積金支付房租、房屋裝修和維修提取、物業(yè)管理費(fèi)提取、購房預(yù)付款提取等各個(gè)方面。在保障民生,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,住房公積金勇于創(chuàng)新,積極作為,發(fā)揮了有效作用。
住房公積金使用效率顯著提升。按照“應(yīng)貸盡貸”的原則,全力滿足職工住房貸款需求,提高公積金的使用率。至2015年12月底,累計(jì)住房消費(fèi)類提取共53797戶,累計(jì)發(fā)放住房公積金貸款24881戶,住房貢獻(xiàn)率達(dá)180%,住房公積金累計(jì)帶動(dòng)全市購房面積達(dá)298萬平方米,已成為幫助廣大職工解決住房問題的重要資金支持。
住房公積金增值收益穩(wěn)步增長(zhǎng)。在滿足職工住房貸款需求及合規(guī)提取的前提下,中心嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,規(guī)范運(yùn)作,確保資金保值增值。隨著使用效率的提高,全市住房公積金增值收益穩(wěn)步增長(zhǎng)。在保障自身發(fā)展的同時(shí),也有力支持了我市保障性住房建設(shè)。
——住房公積金管理體系日益健全
建立健全各項(xiàng)管理制度。進(jìn)一步完善了貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程、歸集業(yè)務(wù)操作規(guī)程、提取業(yè)務(wù)操作規(guī)程、內(nèi)審稽核辦法等制度。這些制度辦法細(xì)化和完善,逐步實(shí)現(xiàn)了我市住房公積金由粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。同時(shí)配套完善了財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)核算辦法,加強(qiáng)了全市住房公積金財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步保證了住房公積金的運(yùn)作安全和保值增值。
逐步推進(jìn)信息化管理。加強(qiáng)了住房公積金歸集、提取及貸款業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè),提高了業(yè)務(wù)審批效率。推出住房公積金聯(lián)名卡,開通了12329住房公積金服務(wù)熱線,建設(shè)完成12329短消息服務(wù)平臺(tái)和異地容災(zāi)備份系統(tǒng)。
加強(qiáng)與委托銀行的合作。與市相關(guān)金融機(jī)構(gòu)建立良好的委托關(guān)系,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金業(yè)務(wù)合作的通知》,每年對(duì)委托貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行考核,減少職工辦理住房公積金貸款的往返次數(shù)和時(shí)間。
推進(jìn)業(yè)務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)。2012年以來,依據(jù)住建部和國家發(fā)改委制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,根據(jù)市政府安排和管委會(huì)決定,重點(diǎn)推進(jìn)了縣區(qū)住房公積金管理部的業(yè)務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)。
——今后加強(qiáng)住房公積金管理工作的重點(diǎn)措施
以擴(kuò)大覆蓋面增強(qiáng)制度普惠效能。持續(xù)推進(jìn)住房公積金制度擴(kuò)面工作,讓住房公積金惠及更多的人,包括推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用制人員繳存工作,向非公有制企業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員延伸。增強(qiáng)制度的有效性和吸引力,擴(kuò)大受益面,向?qū)崿F(xiàn)住房公積金制度對(duì)各類在職職工全覆蓋的目標(biāo)努力。
以提高資金使用率強(qiáng)化職能作用。科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行住房公積金使用政策,保障職工購房提取貸款的剛性需求,增強(qiáng)住房公積金制度的住房保障作用,發(fā)揮住房公積金在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展中的應(yīng)有作用。優(yōu)化貸款受理、審批流程,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范資金管理,按照“四統(tǒng)一”的原則,統(tǒng)籌資金管理,提高資金使用效率,更好地實(shí)現(xiàn)住房公積金的職能作用。
以嚴(yán)格規(guī)范管理提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,建立業(yè)務(wù)稽核審計(jì)與統(tǒng)計(jì)分析體系,健全資金使用管理制度,完善內(nèi)控機(jī)制,對(duì)歸集、提取、貸款等業(yè)務(wù)實(shí)行全方位、全流程審計(jì)和檢查。建立健全制度,依法依規(guī)管理。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè),提高管理水平,防范各種風(fēng)險(xiǎn)。建立起公開、規(guī)范、務(wù)實(shí)、為民、優(yōu)質(zhì)、高效的工作體制機(jī)制。
以提升技術(shù)水平打造服務(wù)品牌。堅(jiān)持惠民利民、方便群眾的本質(zhì)要求,探索推行網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)手機(jī)、網(wǎng)上查詢住房公積金功能。建立數(shù)據(jù)容災(zāi)備份系統(tǒng);開通住房公積金12329短消息服務(wù)平臺(tái),向繳存職工提供各項(xiàng)信息查詢和提醒;建立身份證信息查詢系統(tǒng),保證住房公積金業(yè)務(wù)資料核查的準(zhǔn)確性。與受托銀行等機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立綜合性住房公積金服務(wù)大廳,實(shí)施“一站式”業(yè)務(wù)辦理,為繳存職工提供“一條龍”服務(wù),縮短辦理時(shí)間,提高服務(wù)效率,提高群眾對(duì)住房公積金服務(wù)工作的滿意度。
以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。深入改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。抓好廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市實(shí)施意見,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,抓好發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),切實(shí)做到廉政、勤政,干事、作為,打造過硬的公積金隊(duì)伍,推動(dòng)我市住房公積金事業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。