為了全面推進依法行政,加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制,推動全市城鄉規劃系統嚴格規范公正文明執法, 2016年,周口市規劃局在全市規劃系統全面實施行政執法責任制。
一是明確行政執法責任。規劃系統各單位要按照《河南省人民政府辦公廳關于貫徹執行國辦發〔2005〕37號文件認真推行行政執法責任制的通知》(豫政辦〔2005〕92號)有關要求,進一步明確行政執法權力來源、種類、范圍和具體執法事項的執法依據。
二是完善行政執法制度。進一步完善行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等具體行政行為的執法程序,制定科學規范的執法流程圖,優化執法權力運行程序,簡化行政相對人辦事環節,提高運行效能。嚴格落實行政執法資格管理制度。根據現行法律法規規章確定和機構設置情況,審核、確認、公布本單位行政執法主體,未經確認、公布的,不得開展執法活動。并建立完善執法全過程記錄制度。
三是嚴格責任追究。規劃系統各單位要進一步規范行政執法行為,對于日常執法監督檢查及執法評議中發現的、新聞媒體曝光產生較大社會影響的、群眾投訴舉報的等違法或不當行政執法行為,要根據造成后果的輕重程度或者影響的惡劣程度,依照《河南省行政執法責任追究試行辦法》規定,追究有關行政執法部門和行政執法人員的責任。在追究執法責任中,要堅持做到實事求是、客觀公正,在對相關責任人作出處理前,應當聽取當事人的意見,保障其陳述申辯的權利。