南陽該市數(shù)字城管系統(tǒng)于2014年啟動建設(shè),今年2月份建成并投入試運行。當前,該市城市數(shù)字化管理已覆蓋到中心城區(qū)每個角落,每天都有信息采集員穿梭于大街小巷,對馬路市場、流動攤點、破損路面、亂扯亂掛、裸露綠地等進行拍照,并及時上傳,讓這些民生問題得到快捷有效的解決。該系統(tǒng)主要有五個突出特點:
一是范圍“廣”:根據(jù)項目設(shè)計方案,目前已建成的數(shù)字城管系統(tǒng)一期工程覆蓋市中心城區(qū)建成區(qū)147平方公里、65條主次干道、300多條背街小巷、6200多個單元網(wǎng)格、30萬個城市管理部件;二期工程將擴展到高速公路圍合圈內(nèi)400平方公里范圍;三期工程將覆蓋到市轄各縣區(qū),并實現(xiàn)全省、全國聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)互通。
二是內(nèi)容“全”:該市已運行的數(shù)字城管系統(tǒng)將事關(guān)城市功能運行和市民生產(chǎn)生活諸多內(nèi)容全部納入城市綜合管理,主要包括市政設(shè)施管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理、公共空間秩序管理、違法建設(shè)管理、環(huán)境保護管理、交通管理、應(yīng)急管理等8個方面,按照國家標準,分為部件和事件兩類、204小類,實現(xiàn)了城市管理的全方位、全覆蓋、無縫隙。
三是責任“清”:數(shù)字城管把與城市管理密切相關(guān)的臥龍、宛城、高新、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)4個區(qū),市規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、交通、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等20個市直職能部門,電力、聯(lián)通、移動、鐵通、電信、燃氣、熱力、水務(wù)等12個專業(yè)部門納入數(shù)字城管考核范圍,明晰職責分工,落實工作責任,強化考核監(jiān)督,切實解決職責不清、管理缺失、監(jiān)管無力的問題。
四是流程“細”:數(shù)字城管通過信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核實結(jié)案、綜合評價7個環(huán)節(jié),形成一個高效、閉合、完整的工作鏈,確保發(fā)現(xiàn)的問題事事有回音、件件有落實。
五是應(yīng)用“快”:數(shù)字城管使城市管理分工更明確、發(fā)現(xiàn)問題更全面、處理問題更及時、考核評價更科學。通過媒體曝光、領(lǐng)導批辦、部門轉(zhuǎn)辦、市民隨拍等多種渠道 ,確保問題應(yīng)查盡查,全覆蓋、無縫隙;規(guī)范問題派遣、處理、反饋、核查工作流程,提高問題處置率、辦結(jié)率和辦理質(zhì)量,從而達到“三個第一”:第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決問題。截止4月7日,數(shù)字化中心共接受案件51761件,其中監(jiān)督員上報48758件(部件41652件,事件7544件),12319熱線舉報420件,領(lǐng)導投訴11件,其它來源7件,網(wǎng)上投訴1件。系統(tǒng)運行2月2日運行以來處理率71.53%,按期處理率39.86% ,結(jié)案率49.31% ,按期結(jié)案率27.96% ,成績顯著。
通過該市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)運行,真正實現(xiàn)了城市管理從被動向主動管理轉(zhuǎn)變、從粗放到精細管理轉(zhuǎn)變、從靜態(tài)到動態(tài)管理轉(zhuǎn)變、從開環(huán)到閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變、從分散到集中管理轉(zhuǎn)變、從單一向協(xié)同管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了城市管理的智能化、科學化、精細化。