加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是黨的二十大報(bào)告的重要著力點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要表現(xiàn)手段，就是數(shù)字化在各行各業(yè)的普及。而在社會(huì)治理的過(guò)程中，當(dāng)前數(shù)字化的應(yīng)用更是助益良多。其中，如何以數(shù)字化手段持續(xù)推動(dòng)基層治理，融合法治力量增強(qiáng)治理的質(zhì)效，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，成為一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。
??推動(dòng)數(shù)字化賦能基層治理，使更多治理力量通過(guò)“數(shù)智”融合成為法治力量，離不開(kāi)對(duì)法治的深刻理解與把握。法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病，我國(guó)國(guó)情決定了要推動(dòng)更多法治力量在引導(dǎo)端和疏導(dǎo)端用力，完善預(yù)防性法律制度，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。而將其用于基層治理工作，則須充分發(fā)揮共建共治共享在基層的作用，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
??進(jìn)一步而言，在基層治理的過(guò)程中，如何高效推動(dòng)法治力量適時(shí)引導(dǎo)、有力疏導(dǎo)，更好維護(hù)群眾權(quán)益、及時(shí)化解矛盾，從而妥善解決“急難愁盼”問(wèn)題，是一道必答題。2019年年初，最高人民法院創(chuàng)造性提出一站式多元解決糾紛的工作模式，整合解紛資源、重塑訴訟格局、服務(wù)社會(huì)治理。各地積極貫徹落實(shí)這一工作部署，提出很多創(chuàng)新舉措。其中，以數(shù)字化改革賦能基層“智治”成為一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。
??一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地帶如長(zhǎng)三角區(qū)域，在這方面的探索比較深入。在浙江省，有些地方針對(duì)各部門間存在的數(shù)字壁壘、處置應(yīng)對(duì)不及時(shí)、基層專業(yè)司法力量薄弱等問(wèn)題，以數(shù)字化改革為抓手，運(yùn)用現(xiàn)代化的理念、手段、機(jī)制、方法，對(duì)治理力量進(jìn)行系統(tǒng)集成和數(shù)字賦能。比如，金華市通過(guò)再造與重塑糾紛化解的流程和機(jī)制，尤其對(duì)訴源治理工作進(jìn)行全面數(shù)字化和高度智能化，有效賦能基層社會(huì)治理“如身使臂，如臂使指”，實(shí)現(xiàn)一圖總覽治理成效、一網(wǎng)監(jiān)測(cè)治理風(fēng)險(xiǎn)、一站統(tǒng)籌治理力量、一體優(yōu)化治理效能。
??中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。幅員遼闊的人居環(huán)境、世界第一的人口基數(shù)，使我國(guó)的社會(huì)治理亟需以精準(zhǔn)化、精細(xì)化、數(shù)字化為根，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)此，要進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字化綜合運(yùn)用，使多主體參與、多維度互動(dòng)的系統(tǒng)工程運(yùn)轉(zhuǎn)更有效率，引導(dǎo)更多糾紛在訴訟外解決，有效減少訴訟增量。
??實(shí)踐證明，數(shù)字化正不斷成為解決傳統(tǒng)難題的時(shí)代變量。推動(dòng)數(shù)智“法治”與基層社會(huì)治理有機(jī)融合，將全面提升政府政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化辦事流程，持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。在中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路上，數(shù)字化改革提供了引領(lǐng)性、整體性和撬動(dòng)性的支撐作用。隨著“數(shù)智”法治化深度融入社會(huì)治理，并且不斷與各地發(fā)展實(shí)際與各部門工作實(shí)際相結(jié)合，全面依法治國(guó)必將再添新動(dòng)能。（鄭睿）